Szanowny Panie Premierze,
po ponad 3 latach prac nad przepisami wprowadzającymi system kaucyjny na opakowania po napojach rząd poprzedniej kadencji przyjął ustawę na jednym z ostatnich posiedzeń Parlamentu poprzedniej kadencji we wrześniu 2023r. Nowe rozwiązania mają zostać wprowadzone już w styczniu 2025r.
Rada Przedsiębiorczości podnosi, że stworzenie systemu kaucyjnego jest ważne nie tylko z uwagi na wymogi nałożone na państwa członkowskie Unii Europejskiej, ale również ze względów praktycznych. Pomijając całkowicie merytoryczne argumenty „za” bądź „przeciw” konkretnym rozwiązaniom prawnym pragniemy podnieść, że stworzenie funkcjonalnego i wydajnego systemu, który będzie czynił zadość wymogom polskiego i unijnego prawa, jest niemożliwe w ciągu zaledwie jednego roku. Na dwa i pół miesiąca przed uruchomieniem systemu kaucyjnego rynek nie tylko nie ma przygotowanych odpowiednich rozwiązań, ale również całkowicie brakuje świadomości społecznej dotyczącej jego wprowadzenia i wymogów, jakie są stawiane obywatelom.
Uchwalone w 2023 r. przepisy spowodowały liczne konflikty i napięcia między interesariuszami, które generują dodatkowe koszty. Ministerstwo Klimatu i Środowisko co prawa przygotowało zmiany do projektu ustawy, jednak nadal nie uzyskały one notyfikacji Komisji Europejskiej. Należy mieć na uwadze, że z dniem 1 stycznia 2025 r. wprowadzenie systemu kaucyjnego oznaczać będzie ogromny chaos zarówno wśród producentów, punktów handlowych, jak i konsumentów. Operatorzy systemu, obecnie 4, a w przyszłości może być ich znacznie więcej, będą musieli podpisać umowy z około 80 tysiącami sklepów. Niezbędne jest opracowanie rozwiązań technicznych i systemów IT w zakresie rozliczania kaucji. Konieczne jest opracowanie nowych etykiet i szat graficznych uwzględniających nowe wymogi. Nie jest realne, aby zrealizować to w ciągu zaledwie dwóch nadchodzących miesięcy.
Mając powyższe na uwadze zwracamy się do Pana Premiera z apelem o podjęcie pilnych działań legislacyjnych mających na celu przesunięcie terminu wejścia w życie systemu kaucyjnego do dnia 1 stycznia 2026 r. oraz wprowadzenie zaproponowanych poprawek w projekcie nr UD 45. Pozwoli to na lepsze dostosowanie się rynku do nowych wymogów, zbudowanie większej świadomości konsumentów oraz uwzględnienie potencjalnych uwag i postulatów płynących również ze strony władz samorządowych.
Prosimy także o niekaranie przedsiębiorców za brak zrealizowania obowiązku zbiórki opakowań w 2025 r. w związku z przełożeniem terminu wejścia w życie systemu kaucyjnego.
