Nowe obowiązki w zakresie zbierania i odzysku, w tym recyklingu odpadów opakowaniowych

Analogiczny obowiązek dotyczyć będzie wprowadzających opakowania wielomateriałowe (art. 17, 18 oraz 25 nowej ustawy. Można szacować, że łączny obowiązek odzysku i recyklingu dla obydwu grup opakowań będzie sięgał w skali roku 2015 ok. 35 tys. ton, w tym ponad 90% obowiązku dotyczyć powinno opakowań wielomateriałowych.

Należy przyjąć, że problemem w najbliższych 2 – 3 latach będzie faktyczne zebranie tej masy odpadów opakowaniowych, przy czym o ile opakowania wielomateriałowe (głównie kartoniki po płynnej żywności) będą zbierane w ramach zbiórki selektywnej, o tyle pozostałe opakowania wielomateriałowe będą trudno identyfikowalne przez konsumenta i trudne do wydzielenia przez zbierającego. Podobnie rzecz się ma z odpadami niebezpiecznymi, co może wymagać budowy odrębnego systemu zbierania (poza strumieniem odpadów komunalnych). Obecnie w kraju nie funkcjonują specjalistyczne instalacje mogące w skali przemysłowej zapewnić recykling głównych rodzajów opakowań wielomateriałowych.

Jedynie w przypadku kartoników po płynnej żywności istnieją technologiczne możliwości przerobu ok. 20 tys. ton, ale w perspektywie 2 – 3 lat można doprowadzić do uruchomienia brakujących instalacji do recyklingu tych odpadów, które zapewnią oczekiwaną wydajność oraz faktyczny recykling frakcji materiałowych zawartych w tych opakowaniach.

W przypadku obowiązku odzysku sytuacja wydaje się lepsza w zakresie możliwości realizacji i wykorzystania bez specjalnych nakładów inwestycyjnych, ponieważ wraz z nowymi standardami gospodarowania odpadami komunalnymi rozwijać się będzie selektywna zbiórka opakowań wielomateriałowych, jak również ich zagospodarowanie w kierunku paliw alternatywnych z odpadów (RDF). W przypadku odpadów niebezpiecznych można obecnie mówić jedynie o ich wykorzystaniu w procesach odzysku, ponieważ istnieją w Polsce instalacje zdolne do spalenia tego typu odpadów z odzyskiem energii. Ponadto dzisiaj trudna do przewidzenia jest egzekucja obowiązków przez uprawnione organy, ale należy zakładać, że nowe obowiązki ustawowe będą egzekwowane, w tym włącznie z sankcjami finansowymi za brak realizacji. Wprowadzone w 2012 r. zmiany w ustawie o odpadach dodatkowo wzmacniają dotkliwość sankcji za brak realizacji ustalonych wymagań ustawowych.

W kompleksowy sposób realizujemy obowiązek odzysku i recyklingu odpadów za Ciebie