Elektryfikacja ogrzewnictwa oraz ciepłownictwa – rekomendacje
Elektryfikacja ogrzewnictwa oraz ciepłownictwa – jak zwiększyć wykorzystanie energii ze źródeł pogodozależnych – rekomendacje dla organów administracji państwowej
Zagospodarowanie nadwyżek energii pochodzącej ze źródeł pogodozależnych staje się w ostatnich latach coraz większym wyzwaniem dla systemu elektroenergetycznego Polski. Rosnąca skala nadpodaży energii z OZE oznacza nie tylko stratę ekologiczną i ekonomiczną ale jest również sygnałem systemowej niespójności między rosnącą generacją ze źródeł pogodozależnych, a brakiem mechanizmów jej zagospodarowania.
Problematyka ta była głównym wątkiem Otwartego Posiedzenia Komitetu ds. Energii i Polityki Klimatycznej KIG, które odbyło się 15 kwietnia br. w Warszawie pod tytułem: „Elektryfikacja ogrzewnictwa oraz ciepłownictwa komunalnego i przemysłowego – uwarunkowania”.
Efektem dyskusji prowadzonych na kwietniowym spotkaniu są m.in. postulaty dotyczące zmian regulacyjnych, wypracowane z gronie m.in. przedstawicieli sektora OZE, ciepłownictwa komunalnego, ogrzewnictwa, przemysłu, spółek obrotu energią oraz środowisk eksperckich. Wśród postulatów znajdują się:
1. Pakiet: Mechanizm odwróconego DSR + Rejestr umów PPA z GoO – jedno rozwiązanie na nadpodaż OZE.
Dwa komplementarne instrumenty tworzące jeden pakiet regulacyjny, który należy wdrożyć łącznie:
- Odwrócony DSR: wymaga zmian w ustawie Prawo energetyczne (rozporządzeń wykonawczych MKiŚ/ME). Mechanizm powinien obejmować kotły elektryczne, pompy ciepła i odbiory przemysłowe.
- Rejestr PPA z GoO: PSE/URE lub Zarządca rozliczeń uruchamiają rejestr umów PPA między wytwórcami OZE a przedsiębiorstwami ciepłowniczymi i odbiorcami przemysłowymi. Operator, widząc aktywną umowę PPA i deklarowaną gotowość odbioru nadwyżki przez ciepłownię, może zastąpić decyzję o curtailmencie aktywacją odbioru.
2. Przygotowanie regulacji zapewniających stabilną taryfę P2H na okres 10–15 lat – warunek „bankowalności” inwestycji w elektryfikację ciepłownictwa i przemysłu.
MKiŚ/ME: opracowanie i wdrożenie specjalnej taryfy dla odbiorców P2H (Power-to-Heat), gwarantującej przewidywalne stawki opłat dystrybucyjnych przez 10–15 lat, z dynamicznym komponentem cenowym uzależnionym od sygnałów rynku spot w godzinach nadpodaży OZE.
3. Uwzględnienie Strategii Ciepłowniczej UE (2026) w Polityce Energetycznej Polski – aktualizacja PEP2040.
MKiŚ/ME: Komisja Europejska przyjmuje w 2026 r. Strategię Ciepłowniczą i Chłodniczą UE. W związku z tym Polska powinna w ciągu 12 miesięcy zaktualizować Politykę Energetyczną Polski do 2040 r. (PEP2040) oraz Krajową Strategię Ciepłownictwa.